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第四章 農村基層組織
 

第一節 中國共產黨農村基層組織

一、基層黨組織概述

（一）基層黨組織的類型

1.鄉鎮黨委員會（簡稱鄉鎮黨委）

2.村黨支部（含總支、黨委）

（二）基層黨組織在農村工作中的地位

《中國共產黨章程》第三十二條規定“街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。”可見，黨在農村的基層組織，是中國共產黨組織的重要組成部分，是黨在農村全部工作的和戰斗力的基礎。

《中國共產黨農村基層組織工作條例》第二條明確規定：“鄉鎮黨的委員會（以下簡稱鄉鎮黨委）和村黨支部（含總支、黨委，下同）是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心。”
 

二、基層黨組織的設置與職責

（一）鄉鎮黨委

1.鄉鎮黨委的設置

《中國共產黨農村基層組織工作條例》第四條規定：“鄉鎮應當設立黨的基層委員會。鄉鎮黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。”

2.鄉鎮黨委的職責

《中國共產黨農村基層組織工作條例》第八條規定鄉鎮黨委的主要職責有以下六個方面：

（1）貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉鎮黨員代表大會（黨員大會）的決議。

（2）討論決定本鄉鎮經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鄉鎮政權機關或集體經濟組織決定的問題，由鄉鎮政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

（3）領導鄉鎮政權機關和群眾組織，支持和保證這些機關和組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。

（4）加強鄉鎮黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設。

（5）按照干部管理權限，負責對干部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的干部。

（6）領導本鄉鎮的社會主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。